To morda samo po sebi še ni radikalno izboljšalo kakovost našega ekosistema za nastanek in rast zagonskih podjetij, kaže pa na trendni premik k zavestnemu oblikovanju privlačnejšega okolja.
Slovenija je v zadnjem letu dosegla največji medletni napredek med vsemi državami EU na področju startup politik, kaže Startup Nations Standards Report 2025, ki so ga pripravili pri Evropskem zavezništvu startup narodov (Europe Startup Nations Alliance – ESNA). Svojo skupno raven implementacije je naša država povečala za 38 odstotnih točk, na 62 odstotkov. Sedaj je ključno, da vzpostavljene podlage začnemo v čim večji meri uporabljati.
»Dosežen napredek Slovenije odraža pomembne strukturne reforme, zlasti popolno implementacijo delniških opcij za zaposlene v startup podjetjih ter nadaljnje izboljšave na področju ustanavljanja podjetij in digitalnih javnih storitev. Rezultati poročila jasno kažejo priložnosti za nadaljnje ukrepanje, predvsem na področju inovacijam prijazne regulacije in dostopa do financiranja.« je poudarila Bárbara Cagigal, vodja standardov in politik pri ESNA.
To je rezultat intenzivnega dela na uresničevanju Slovenske startup strategije. Oblikovanje same strategije, poenotenje o viziji, ciljih in potrebnih ukrepih, je morda eden od najpomembnejših dosežkov tega mandata. Nastala je od spodaj navzgor, na delavnicah s celotnim ekosistemom, med startupi, inkubatorji in tehnološkimi parki, skladi in odločevalci.
Verjetno sem naredil taktično napako, da Slovenske startup strategije takoj, ko smo jo z ekosistemom pripravili, nisem dal v postopek sprejemanja. Namesto tega sem najprej želel uskladiti končne rešitve vseh 5 strateških pobud, ki bi Sloveniji omogočile, da se prebije med najboljša startup okolja v Evropi. Ne glede na to pa smo pristopili k uresničevanju 5 strateških pobud, ki jih je strategija opredelila.
Na Slovenskem startup forumu sem februarja 2026 predstavil obračun z narejenim: kaj smo načrtovali, kaj smo dosegli, kaj še ostaja na ‘to-do’ listi, da Slovenija doseže vizijo strategije: oblikovanje enega izmed najboljših startup ekosistemov v Evropi. V nadaljevanju je kratek prerez stanja, ki si jo lahko podrobneje ogledate tudi v prezentaciji.
Rezultati (2022 – 2026)
- Pospešeno uresničevanje Slovenske startup strategije.
- Dosežen največji medletni napredek pri izpolnjevanju Startup Nations Standards v Evropi.
- Največji napredek na področju izboljšanja pogojev za nagrajevanje zaposlenih.
Poglejte si prezentacijo: stanje uresničevanja Slovenske startup strategije.
Prva strateška pobuda:
odlično podporno okolje.
Usklajena je nova definicija startupov (podjetje z inovativnim izdelkom, rešitvijo in tehnologijo ali inovativnim poslovnim modelom, s potencialom hitre rasti in globalnim dometom, praviloma mlajše od deset let).
Zastavljen je nov register startupov kot vstopna točka do ukrepov za zagonska inovativna podjetja.
Večje možnosti Slovenskega podjetniškega sklada za vlaganje v tvegan kapital, vse tri alineje pa zajete v noveli Zakona o podpornem okolju za podjetništvo, ki čaka na peti (upam, da zadnji) krog medresorskega usklajevanja.
Začet projekt izgradnje nove podjetniške, inovacijske in tehnološke infrastrukture (inkubatorji, pospeševalniki in tehnološki parki), kjer pa žal še nismo našli vira za pripravljene projekte, a v vsakem primeru to čaka na novo finančno perspektivo, če rešitev ne najdemo prej.
Preko SPIRIT vzpostavljeno sistematično zbiranje podatkov o slovenskih startupih, ki bo podlaga za baze, kot sta Dealroom in Crunchbase, pa tudi nova evropska podatkovna platforma pod okriljem ESNA.
Okrepljeno mednarodno sodelovanje znotraj ESNA, aktivna vloga pri definiranju evropske strategije in EU.Inc, odpiranje vrat startupom v tujini (npr. zelo uspešno v Münchnu ali s prvo slovensko stojnico na letošnjem Web Summit, v letu 2026 načrtovana prisotnost ekosistema na 5 najpomembnejših startup dogodkih.)
Druga strateška pobuda:
privlačnost za globalne talente.
Prenovljena modra karta, ki omogoča hitrejše in lažje zaposlovanje visokotehnoloških talentov iz tujine.
Žal še ni uresničena celostna rešitev za prenovljene postopke zaposlovanja visokotehnoloških talentov, ki jo je za prenovljene postopke predvidela strategija.
Tretja strateška pobuda:
vlaganja v tvegan kapital.
Lansiran Slovenski tehnološki sklad, ki je javni vložek tveganega kapitala pomnožil z nekajkratnikom zasebnega, s tem pa oblikovan arzenal za nova vlaganja v slovenske startupe, novi skladi pa so pred zagonom tudi preko SID, ki je v ta namen oblikovala posebno podjetje.
Lani poleti smo pristojnemu ministrstvu uradno predlagali dva tipa olajšav v okviru Zakona o davku od dohodka pravnih oseb in sicer 100% olajšavo za vlaganje v sklade tveganega kapitala in za vlaganje v startupe, vpisane v register, kar pa očitno ostaja odprta naloga za naprej.
Na novo urejena obdavčitev vlaganj v alternativne investicijske sklade, ki vključujejo tudi vlaganja v tvegan kapital. Spremembe omogočajo ničelni davek od dohodka pravnih oseb za določene tipe vlaganj v alternativne investicijske sklade.
Četrta strateška pobuda:
nagrajevanje zaposlenih in opcije.
Na novo je urejena obdavčitev opcij z zamikom obdavčitve do trenutka prodaje ter obdavčitev na način, da se pridobitvena vrednost obdavči kot prihodek iz dela, prodajna vrednost pa kot kapital.
Sprejet je Zakon o udeležbi delavcev pri dobičku, ki uvaja tri sheme (denarna, družbeniška in delniška) s privlačnimi pogoji za podjetja (100% olajšava v naslednjem letu) in za zaposlene (dokončna cedularna obdavčitev na ravni 25 % za deleže in delnice ter 30 % za izplačila v denarju).
Sprejet je Zakon o lastniški zadrugi delavcev, ki uvaja ESOP model, ki zaposlenim omogoča, da preko posebne zadruge postopno pridobivanju lastniški delež v podjetju, z davčnimi, finančnimi in organizacijskimi spodbudami za prenos lastništva iz obstoječih lastnikov na zaposlene.
Peta strateška pobuda:
vitka gospodarska družba.
Delovna skupina, sestavljena iz predstavnikov ministrstva, strokovnjakov za gospodarsko pravo in predstavnikov ekosistema je zaključila z delom pri pripravi sprememb Zakona o gospodarskih družbah za uvedbo posebne oblike gospodarske družbe, prilagojene zagonskim inovativnim podjetjem.
Predlog predvideva v celoti digitalno ustanovitev in poslovanje, vključno z vstopom in izstopom vlagateljev z uporabo digitalnih dokazil vrednosti (npr. z uporabo DLT tehnologije).
Hvala vam, da lahko opravljam to delo.
Hvaležen bom tudi, če boste to vsebino delili s prijatelji.
Poglej še druge projekte.
